18 июня под председательством первого заместителя губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области Юрия Андрианова состоялось очередное заседание регионального правительства.
Перед началом заседания присягу принесли новые члены областного правительства – заместитель председателя правительства Тульской области – руководитель представительства правительства Тульской области при Правительстве РФ Елена Дубенчук и уполномоченный по правам ребенка в Тульской области Наталия Зыкова.
За многолетний труд почетными грамотами правительства региона были отмечены отличившиеся сотрудники департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Тульской области.
О размещении закупок в 2014 году отчиталась заместитель министра - директор департамента по регулированию контрактной системы в сфере закупок министерства финансов Тульской области Ольга Гремякова.
Она доложила, что в целях эффективного внедрения механизмов контрактной системы в регионе была разработана подпрограмма «Развитие контрактной системы Тульской области» государственной программы Тульской «Управление государственными финансами Тульской области».
Ольга Гремякова сообщила: в Тульской области работают 1898 заказчиков. Создано 345 контрактных служб и назначено 1553 контрактных управляющих.
Обеспечение деятельности всех субъектов контрактных отношений организовано с помощью региональной информационной системы в сфере закупок, которая стала одним из элементов единой системы управления бюджетным процессом области и охватывает процессы от планирования закупок до их исполнения.
Консолидированный объем закупок области составил 39 % от расходной части консолидированного бюджета Тульской области. За 2014 год центром организации закупок размещено 10546 заказов на сумму 30 млрд. руб. по 44-ФЗ. 219 аукционов на общую сумму 318,3 млн. руб. по 223-ФЗ.
Основным способом размещения заказа является аукцион в электронной форме 25,2 млрд. руб., что составило 84 % от общего объема. Было проведено общественное обсуждение 26 закупок на сумму 4,7 млрд. руб.
Структура государственных закупок выглядит следующим образом. В основном это строительные работы - 17,5 %, лекарственные средства - 16,9%, строительные материалы - 9,6 %, медицинское и лабораторное оборудование - 8,7 %, поставка продуктов питания - 6,6 %, привлечение кредитных ресурсов - 15,8 %.
Структура муниципальных закупок немного иная – это ремонт и содержание дорог - 20,3 %, приобретение жилых помещений - 30 %, строительные работы - 20,5 благоустройство - 12,2 %, газификация – 2,3 %, приобретение специальной коммунальной техники- 5,4 %, кредиты – 3,8 %.
Заключено 42835 контрактов на сумму 25,9 млрд. руб.
Экономия бюджетных средств составила 1,2 млрд. руб. или 6,9 % от суммы размещаемого заказа по государственным заказчикам и 503,4 млн. руб. (4 %) по муниципальному заказу.
При этом заместитель министра особенно отметила, что доля поставщиков Тульской области в среднем составила 67,5 % в общем объеме контрактов.
Доля субъектов малого предпринимательства составила 25 %.
В целях типизации закупок и повышения производительности сотрудников проводилась работа по проведению совместных торгов по ряду продукции.
Как результат порядка 52 процентов заявок заказчиков были обработаны в рамках проведения совместных торгов, по сумму – это 9%.
«В прошлом году были начаты работы по формированию реестра поставщиков. Данный сервис интегрирован с ЕГРЮЛ и ЕГРИП и Общероссийским сайтом о закупках. Он разрабатывался в целях принятия своевременных управленческих решений заказчиком при исполнении контракта. В настоящее время запущен в тестовую эксплуатацию.
Разработана методика рейтингования поставщиков по добросовестному исполнению контрактов», - сообщила Ольга Гремякова.
Правительством Тульской области приняты меры по поддержке малого и среднего бизнеса на 2015 год – это освобождение от обеспечения контракта субъектов малого предпринимательства и установления минимального размера обеспечения 5-10 % от НМЦК.
Среди задач текущего года заместитель министра выделила создание реестра контрактных управляющих и контрактных служб для мониторинга кадрового состава, уровня обучения, соответствия требованиям, завершение «пилотного» проекта по формированию планов закупок в РИС ТО.
В ходе заседания правительства региона Юрий Андрианов рекомендовал чаще проводить консультации и обучение по организации аукционов и размещению госзаказов не только с ответственными сотрудниками профильных министерств регионального правительства, но и с муниципалитетами и предпринимателями.
Также члены областного правительства рассмотрели вопрос о природоохранных мероприятиях филиала «Черепетская ГРЭС имени Д.Г. Жимерина» АО «Интер РАО – Электрогенерация». Было отмечено, что с внедрение третей очереди модернизации производства будет улучшено качество работы предприятия. Вместе с тем, региональные управления надзорных федеральных органов, такие как Росприроднадзор и Роспотребнадзор, имеют недостаточную информацию о соблюдении природоохранного законодательства и выполнения руководством предприятия соответствующих мероприятий. Последняя комплексная проверка была проведена на Черепетской ГРЭС еще в 2006 году, плановая проверка не проводилась в виду перерегистрации юридического лица в течение этого времени. Было решено, при содействии областной прокуратуры, рассмотреть возможность проведения проверки предприятия.