Работать во благо людей – главное кредо Владимира Груздева
Исполнилось 4 года с того дня, как пост губернатора Тульской области занял Владимир Груздев. Молодому, энергичному, полному новых идей и планов руководителю пришлось столкнуться с огромным количеством проблем и неразрешенных вопросов.
- Сейчас для меня наступает очередной, очень важный этап, наверное, один из самых важных этапов в моей жизни. Этот этап потребует от меня концентрации всех сил и того опыта, который накоплен мной на разных должностях. Признаюсь, для меня это очень ответственный шаг. Наверное, самый ответственный в моей жизни, - отметил Владимир Груздев в своей речи при вступлении в должность.
Положение дел в регионе на момент августа 2011 года трудно было обозначить как благополучное, во многих сферах наблюдался спад и требовались решительные и обдуманные действия, причем приступать к работе требовалось без промедлений. И такой план у Владимира Груздева был.
- Теперь о том, какие цели я ставлю перед собой как перед человеком, который занял высший государственный пост в Тульской области – пост губернатора. Уверен, что сейчас нашей стране нужны люди, которые сумеют добиться реализации самых что ни на есть простых вещей. Чтобы скорая помощь приезжала после звонка больного не через два-три часа, как это происходит сейчас, а через 3-5 минут. Чтобы полицейский стал тем человеком, к которому люди обращаются за помощью и что самое главное - получат ее. Чтобы органы власти любого уровня, бизнес не стремились нажиться на простых гражданах, а во главу угла ставили предоставление качественных - подчеркиваю - качественных услуг. Вроде бы естественные вещи?! Но как непросто их достичь! - поделился своими мыслями Владимир Груздев.
После вступления в должность он стал первым губернатором, который планомерно встречался с жителями всех районов области. Также по инициативе Владимира Груздева была проведена реформа системы исполнительной власти региона - учреждено правительство Тульской области, состоящее из министерств, причем кандидатуры на высшие должности подбирались с учетом мнения народа.
Существенно изменились требования к чиновникам всех уровней и их взаимодействию с жителями региона, да и сами жители оказались вовлечены в деятельность органов власти - собирались наказы туляков губернатору, люди выражали свое мнение на сходах по «Народному бюджету». Произошла перезагрузка работы региональной власти, после которой система стала работать слаженно, оперативно, результативно, максимально проз-
рачно. Это не могло не сказаться и на качестве жизни муниципалитетов в составе региона. Вот каким увидел положение дел в Донском Владимир Груздев в начале своей деятельности на посту губернатора:
- Низкий районный бюджет, плохие дороги - здесь есть чем заниматься. Инвестиционная картина Донского непростая. Здесь до сих пор чувствуются последствия кризиса.
И вот, спустя 4 года, можно подводить итоги.
Инвестиции
В Донском произошло усиление инвестиционной активности и рост в этом направлении продолжает набирать обороты.
На производственных площадях бывшего ОАО «СКЗ» началась реализация инвестиционного проекта ООО «ТулаСвязьСтройИнвест» по производству современных строи-тельных материалов с общим объемом инвестиций около 180,0 млн евро (7,0 млрд руб.).
На первом этапе реализации этого проекта (2015-2016 годы) планируется реконструкция и ремонт производственной базы, строительство завода автоклавного ячеистого бетона, производительностью 500 тыс. м3 в год и завода по производству сухих строительных смесей, производительностью 250 тыс. тонн.
На 2 этапе проекта (2017-2018 годы) запланировано строительство завода фиброцементных плит и завода силикатного кирпича и блоков, производительностью 140 млн штук в год.
Реализация этого проекта позволит создать около 500 рабочих мест.
В 2014 году инвестиции в основной капитал составили 895764 тыс. руб., это в 2,9 раза выше уровня 2013 года. В 2011 году был сформирован план развития промышленного сектора экономики на 2011-2015 годы. В соответствии с ним предприятия города инвестировали собственные и заемные денежные средства на модернизацию оборудования и развитие производственной базы. Наибольший объем инвестиций вложили ОАО «ДЗРД» - 271,8 млн руб., ОАО «Электромашзавод» - 27,0 млн руб., ООО ТПК «БиоФуд» - 20,3 млн руб., ЗАО «НовоМебель» - 18,4 млн руб.
В течение последних четырех лет не проводилось массовых увольнений работающих.
Динамика инвестиций в основной капитал говорит сама за себя:
2011 год - 254,5 млн руб.
2012 год - 427,3 млн руб.
2013 год - 295,2 млн руб.
2014 год - 895,8 млн руб.
Дома и дороги
За период с 2012 по 2014 годы в Донском построено 14 домов, переселено 599 семей, что составляет более полутора тысяч человек. И работа в данном направлении продолжается: в 2015 году на стадии завершения 2 дома, в процессе строительства 3 дома. Переезда в новое комфортное жилье в текущем году ожидают 173 семьи (383 человек).
Несмотря на свой плотный график, Владимир Груздев нашел время приезжать в Донской, лично вручать ключи и поздравлять новоселов. А самое главное, глава региона также лично осмотрел заселяемые квартиры, чтобы убедиться, что жилье соответствует всем стандартам современного строительства. Выслушивал Владимир Груздев и мнение самих жителей о качестве новых квартир, интересовался, нет ли каких замечаний. Вот как отметил ход реализации программы переселения из ветхого жилья в Донском губернатор:
«Руководством муниципального образования взят хороший темп по строительству жилья
для расселения людей, проживающих в аварийных домах. В Донском проблема переселения из аварийного жилья решается на должном уровне. Ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда даст городу новое развитие».
Во многом удалось решить и другую серьезную проблему, существовавшую в Донском - плохие дороги.
За эти 4 года в муниципальном образовании было отремонтировано 113632,15 кв. м дорожного покрытия.
Перечень дорог, подлежащих ремонту, составлялся с учетом пожеланий, высказанных губернатору Владимиру Груздеву в ходе встреч с жителями муниципального образования.
Производство и малый бизнес
Существенные улучшения отмечены также в производственной сфере Донского. Промышленными предприятиями города было отгружено продукции и оказано услуг на сумму 5401,9 млн руб., темп роста в действующих ценах составил 110,4%. Расширяют производства и увеличивают объемы отгруженной продукции предприятия пищевой промышленности (темп роста - 116,9%).
На ООО ТПК «БиоФуд» в марте 2015 года введены в эксплуатацию 2 линии по производству соусов производительностью 18 млн. бутылок в год перцового соуса и 6 млн. бутылок в год соевого соуса. Будет создано 250 новых рабочих мест. Сейчас на линиях уже трудится 50 человек.
Высокие темпы роста наблюдаются и на ОАО «ДЗРД» - 156,4%. Основная часть продукции выпускается для Минобороны РФ в рамках государственного заказа. Активная модернизация производства проводится в электронной отрасли.
Увеличены поступления доходов от деятельности малых предприятий и предпринимателей с 17,6% в 2011 году до 19,6% в 2014 году в собственный доход бюджета. Число малых предприятий выросло до 423, а предпринимателей - до 1281 человека.
В рамках финансовой поддержки малого бизнеса, начиная с 2011 года, были направлены средства реинвестирования в сумме 15 млн руб. на реализацию 5 инвестиционных проектов.
Донским Фондом развития и поддержки малого и среднего предпринимательства предоставляется финансовая помощь субъектам малого предпринимательства. «Кредитный портфель» Фонда увеличен с 3,5 млн руб. в 2012 году до 7,8 млн руб. в 2015 г. Объем микрозаймов за 2012-2014 годы составил 13,7 млн рублей. Средства получили 34 предпринимателя. В текущем году предоставлено 8 займов в сумме 4,99 млн рублей.
Особое внимание уделяется и начинающим предпринимателям. Гранты на развитие собственного бизнеса получили 9 субъектов малого бизнеса. Объем финансирования составил 2 млн руб.
- Подчеркну, что наша общая цель - формирование условий для того, чтобы заниматься бизнесом в Тульском крае было интересно и престижно, - отметил Владимир Груздев.
Образование и здравоохранение
Согласно программе модернизации дошкольного образования в период с 2011 по 2014 годы открыты: семь дополнительных групп в детских садах №№ 16 18, 28, 29, а в 2015 году планируется открыть еще четыре.
По программе «Развитие образования и архивного дела в Тульской области» был проведен капитальный ремонт и оснащение спортивных залов в средних общеобразовательных школах №№ 2, 3, в гимназии № 20, ремонт мастерских в средней общеобразовательной школе № 5. Также, в рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Тульской области обновлены фонды школьных библиотек учебной и методической литературой, необходимой для введения ФГОС. По программе «Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области в 2014 году» приобретено оборудование для медицинских кабинетов и технологическое оборудование для пищеблоков средних общеобразовательных школ №№ 1, 3, 4, 7, 8, 12.
Не остались без внимания и социально незащищенные группы населения города. Так, в рамках подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Тульской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области» были проведены ремонтные работы и закуплено специализированное оборудование в средних общеобразовательных школах №№ 2, 4, 14 и в гимназии № 20.
В рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования Тульской области приобретена 1 единица автотранспорта для школы № 12 с установленной спутниковой навигацией ГЛОНАСС/GPS.
Продолжается в Донском программа модернизации здравоохранения. В числе наибольших достижений следует отметить открытие кабинета медицинской профилактики и противотуберкулезного кабинета в стационаре Донской городской больницы № 1. Продолжается реализация программы предоставления помощи молодым специалистам, медицинские кадры - в зоне особого внимания.
Спорт и молодежная политика
Большое внимание в Донском оказывается таким вопросам, как привлечение молодежи к здоровому образу жизни, пропаганде спорта и поддержке общественных инициатив активных представителей нового поколения.
В этих направлениях в городе проделана немалая работа: отремонтирован фасад спортивного центра «Спутник», открыто после ремонта структурное подразделение центра «Спутник» (бывшая ДЮСШ), установлены многофункциональные спортивные площадки по программе «Газпром - детям».
Благодаря инициативе губернатора в Донском была установлена площадка для занятий воркаутом, что позволило привлечь больше молодежи к спортивной жизни города.
Выявлять наиболее актуальные вопросы, предлагать новые идеи и способствовать их продвижению органам местного самоуправления помогают Молодежный парламент и волонтерские отряды.
Поддержке талантливой молодежи в Тульской области уделяется большое внимание. И, что немаловажно, наиболее отличившиеся могут получить награду за достижения в области спорта, творчества или общественной деятельности не только в регионе, но и представить себя на Всероссийском и Международном уровнях.
Большое внимание оказывается семейной политике. В Донском, в рамках проводимых мероприятий состоялось вручение родителям новорожденных памятного адреса губернатора. В целях пропаганды семейных ценностей и поддержке семей, в городе чествуются золотые юбиляры. Им, в рамках общеобластного праздника, были вручены медали «За любовь и верность».
- Меры поддержки уже доказали свою действенность. Но для людей, которые создают крепкие семьи и рожают детей, важны не деньги, а, в первую очередь - семейные ценности. Их возрождению во многом должна быть посвящена образовательная работа, - подчеркнул Владимир Груздев.
А впереди у губернатора и его команды еще немало хороших и важных дел.
Юлия АЛИСОВА, председатель Молодежного парламента:
- Я являюсь председателем Молодежного парламента Донского с апреля текущего года. По собственному опыту могу с уверенностью сказать, что молодежная политика в области с каждым днем поднимается на качественно новый уровень. Безусловно, поддержка молодежных инициатив присутствовала в нашем регионе всегда. Но именно сейчас тульские активисты могут не только представить свои идеи и замыслы на суд экспертов, но и претворить их в реальность благодаря грантовой поддержке правительства.
В настоящее время молодежь не боится остаться не услышанной. Мы говорим, и нас понимают. Помимо Тулы крепнет молодежная политика и в городах области. Мы развиваемся, а наша работа распространяется по всей России. Яркий пример этому - участие Тульских делегаций в таких масштабных проектах, как Всероссийские образовательные форумы «Территория смыслов на Клязьме» и «Таврида».
Надеюсь, что молодежь и дальше будет иметь свой голос и право выбора повсеместно, иметь возможность трудоустройства без особых затруднений, возможность получать знания и развиваться в разных направлениях, а также не прекратит получать поддержку и доверие от первых лиц региона и страны.
Денис ЛЕЛИКОВ, главный инспектор комитета по образованию:
– Не может не радовать, что особое место в ежегодном Послании губернатора отведено развитию экономики и промышленности края. Ведь это именно те составляющие, которые максимально наполняют областной бюджет. И именно от роста промышленного производства напрямую зависит благосостояние каждого жителя.
Приятно было услышать, что Тульская область становится все более и более привлекательной для инвесторов, причем не только российских, но и зарубежных. Кстати, появление новых предприятий становится уже нормой и это, судя по речи губернатора, будет продолжено.
Нужно отметить, что и в Донском на ряде предприятий отмечается рост промышленного производства, возрастают объемы инвестиций. Так что и наш город вносит свой вклад в оздоровление экономики региона.
Елена АЛЕКСАНДРОВА, директор ГУ ТО «Отдел социальной защиты населения
города Донского»:
- Хочется отметить, что в Тульской области, в дополнение к действующей на Федеральном уровне, введена система мер социальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей, в том числе стимулирующих рождение второго и третьего ребенка, она определена 18 законами области, предусматривающими выплату свыше 20 видов пособий.
В регионе введены дополнительные меры социальной поддержки, способствующие улучшению социального положения семей с детьми. Так, беременные женщины при условии ранней постановки на учет в связи с беременностью, прошедшие перенатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка в первом и втором триместрах беременности, независимо от дохода семьи имеют право на получение областного единовременного пособия.
Система мер социальной поддержки постоянно совершенствуется: вводятся новые пособия и выплаты, осуществляется их индексация, увеличивается базовый размер отдельных из них.
Светлана КРАСНОВА, председатель комитета экономического развития и имущественных отношений:
- В последнее время правительством области и губернатором Владимиром Груздевым уделяется повышенное внимание развитию малого и среднего бизнеса Оказываются различные варианты помощи как начинающим, так и действующим предпринимателям. Это имеет немаловажное значение, как для области, так и для отдельных субъектов региона, ведь от налоговых отчислений зависит реализация многих муниципальных социально значимых проектов. Открыть свое дело хотят все больше жителей города, а меры поддержки помогают осуществить эти планы и безболезненно пройти начальный этап становления бизнеса. На мой взгляд - только тесное взаимодействие власти и представителей бизнес-сообщества способно улучшить ситуацию в экономической сфере жизни нашего региона. Также в Донском в целях разработки и реализации эффективных механизмов поддержки и развития сектора малого и среднего бизнеса на территории муниципального образования уже более 10 лет успешно работает Донской фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.